| dc.contributor.advisor | Στυλιανού, Μαρίνος | |
| dc.contributor.author | Παφίτη, Άννα | |
| dc.contributor.other | Pafiti, Anna | |
| dc.coverage.spatial | Κύπρος | el_GR |
| dc.date.accessioned | 2021-07-30T08:10:53Z | |
| dc.date.available | 2021-07-30T08:10:53Z | |
| dc.date.copyright | 2021-07-30 | |
| dc.date.issued | 2021-05 | |
| dc.identifier.other | ΔΠΠ/2021/00271 | el_GR |
| dc.identifier.uri | http://hdl.handle.net/11128/4976 | |
| dc.description | Περιέχει βιβλιογραφικές παραπομπές. | el_GR |
| dc.description.abstract | Στόχος της μεταπτυχιακής διατριβής είναι να προσδιοριστεί ο βαθμός απόδοσης των Στρατηγικών Μελετών Εκτίμησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ), και κατά πόσο η ενσωμάτωση των όρων των γνωματεύσεων που εκδόθηκαν από την περιβαλλοντική αρχή έχουν ως αποτέλεσμα την ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στα σχέδια / προγράμματα για μια πιο πράσινη διαχείριση των σχεδίων που εκπονήθηκαν. Οι ΣΜΠΕ είναι ένα πολυεργαλείο για την περιβαλλοντική, κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη μιας περιοχής με την ορθή χωροθέτηση ζωνών (βιομηχανικών, οικιστικών, προστασίας ειδών και οικοτόπων) λειτουργώντας ως ομπρέλα για την μετέπειτα αδειοδότηση έργων. Χρησιμοποιείται από το Κράτος για να παρθούν πολιτικές αποφάσεις για την ανάπτυξη μιας περιοχής ή για την προώθηση κάποιου σχεδίου που αφορά το σύνολο του πληθυσμού ή μια ομάδα πολιτών με σκοπό την πιο ολοκληρωμένη διαχείριση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
Η μεθοδολογία που ακολουθήθηκε ήταν βιβλιογραφική, με στοχευόμενα ερωτηματολόγια που στάληκαν στα μέλη της Επιτροπή Εκτίμησης Στρατηγικών Μελετών, στους αξιολογητές των ΣΜΠΕ αλλά και στους μελετητές που εκπονούν ΣΜΠΕ με στόχο να συλλεχθούν πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες που ακολουθούνται αλλά και με κάποιες εισηγήσεις ως προς τον τρόπο διενέργειας αυτού του θεσμού. Επίσης έχουν συλλεχθεί στοιχεία από το Τμήμα Περιβάλλοντος και ειδικά από τον Κλάδο Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων όπου χειρίζεται τις ΣΜΠΕ από πλευράς της Περιβαλλοντικής Αρχής. Ταυτόχρονα έγινε μια ανάλυση SWOT όπου αναλύθηκαν οι δυνατότητες, αδυναμίες, ευκαιρίες και απειλές για την διαδικασία του θεσμού των ΣΜΠΕ στην Κύπρο.
Μελετήθηκε ο λόγος για την σημαντικότητα της εκπόνησης περιβαλλοντικών μελετών για σχέδια/προγράμματα στην Κύπρο, τι έχει γίνει από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ μέχρι σήμερα και έγινε σύγκριση των διαδικασιών της Κύπρου με άλλες χώρες. Επιπρόσθετα πως η υφιστάμενη νομοθεσία βοηθάει να παρθούν σωστές αποφάσεις για την μείωση των επιπτώσεων στο περιβάλλον από τα διάφορα σχέδια, πώς παρακολουθούνται οι όροι της γνωμάτευσης που εκδόθηκε σύμφωνα με την νομοθεσία για κάθε ομάδα σχεδίων. Αν υπάρχει και ποια είναι η ασφαλιστική δικλείδα μεταξύ της απόφασης και της παρακολούθησης των όρων της γνωμάτευσης και τι μπορεί να γίνει από πλευράς των αρμόδιων αρχών ώστε με την βοήθεια της τεχνολογίας, του διαδικτύου και των διαφόρων προγραμμάτων που υπάρχουν στην αγορά να μπορούν τα αρμόδια τμήματα να είναι πιο αποτελεσματικά στην παρακολούθηση και αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προβλημάτων που θα προκύψουν από την υλοποίηση των στρατηγικών σχεδίων.
Υπάρχει μεγάλη ανάγκη από πλευράς κράτους να αναγνωρίζει τις περιβαλλοντικές, κοινωνικές, και οικονομικές πτυχές και παραμέτρους από την εφαρμογή ενός σχεδίου. Υπάρχουν πολλά παραδείγματα από τον μη-περιβαλλοντικό προγραμματισμό των πολεοδομικών ζωνών και τις υποχρεώσεις που προκύπτουν για αποζημιώσεις, μετακινήσεις κλπ λόγω της μη εκπόνησης στρατηγικής μελέτης ή της μη τήρησης των περιβαλλοντικών όρων που εκδόθηκαν.
Τα αποτελέσματα της έρευνας που έγινε με την αποστολή των ερωτηματολογίων διαφάνηκε ότι οι μελετητές χρειάζεται να έχουν κάποιο καθοδηγητικό γενικό οδηγό όπου θα το χρησιμοποιούν για την ετοιμασία μιας ΣΜΠΕ σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Οδηγίας και της εκάστοτε νομοθεσίας. Λόγω έλλειψης αυτού του οδηγού σχεδόν όλες οι μελέτες εξετάζονται πέραν της μιας φοράς στην επιτροπή αξιολόγησης με αποτέλεσμα να ζητούνται συμπληρωματικά στοιχεία για την εξέταση του θέματος και την καθυστέρηση στην έκδοση της γνωμάτευσης από την περιβαλλοντική αρχή.
Επίσης διαφάνηκε ότι και η Περιβαλλοντική Αρχή χρειάζεται ένα οδηγό βαθμολόγησης των ΣΜΠΕ που θα χρησιμοποιείται από τα μέλη της επιτροπής και θα εξετάζεται η επάρκεια της μελέτης. Με την βαθμολόγηση αυτή θα μπορεί ανά πάσα στιγμή για το κάθε σχέδιο/πρόγραμμα να γνωρίζει η αρμόδια αρχή, το κοινό και η περιβαλλοντική αρχή την ποιότητα της μελέτης που κατατέθηκε και αν εξετάστηκαν σε όλα τα στάδια της μελέτης οι απαιτήσεις της νομοθεσίας.
Στα πλαίσια της παρούσας διατριβής έχουν ετοιμαστεί και οι δύο κατευθυντήριοι οδηγοί που αναφέρονται πιο πάνω οι οποίοι μπορούν να βοηθήσουν στην απλούστευση της διαδικασίας της ετοιμασίας και αξιολόγησης των Στρατηγικών περιβαλλοντικών μελετών στην Κύπρο. | el_GR |
| dc.format.extent | xviii, 206 σ. 30 εκ. | el_GR |
| dc.language | gr | el_GR |
| dc.language.iso | gr | el_GR |
| dc.publisher | Ανοικτό Πανεπιστήμιο Κύπρου | el_GR |
| dc.rights | info:eu-repo/semantics/closedAccess | el_GR |
| dc.subject | Περιβαλλοντική διαχείριση | el_GR |
| dc.subject | Environmental management | el_GR |
| dc.title | Προσδιορισμός του βαθμού απόδοσης των στρατηγικών μελετών εκτίμησης επιπτώσεων στο περιβάλλον στην Κύπρο | el_GR |
| dc.type | Μεταπτυχιακή Διατριβή | el_GR |
| dc.description.translatedabstract | The aim of the master's thesis is to determine the degree of efficiency of the Strategic Environmental Assessment in Cyprus and whether the integration of the terms issued by the environmental authority results in the integration of the environmental dimension of the plans / programs for a greener management of the prepared plans. SEAs are a multi-tool for the environmental, social and economic development of an area with the correct planning of the location of zones (industrial, residential, species protection and habitats) acting as an umbrella for the subsequent licensing of projects under the Environmental Impact Assessment Law. It is used by the State to make political decisions for the development of an area or to promote a project that concerns the whole population or a group of citizens.
The methodology followed was bibliographic, with targeted questionnaires that were sent to the members of the Strategic Environmental Evaluation Committee, the evaluators of the SEAs and the researchers in order to collect information about the procedures followed and some suggestions on how to make the whole process easier. Data have also been collected from the Department of Environment and especially from the Environmental Impact Assessment Sector which is the competent Environmental Authority. At the same time there was a SWOT analysis taken for the procedures of the SEAs in Cyprus were the Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats have been evaluated.
The reason for the importance of conducting SEAs for plans / programs in Cyprus has been studied in this master thesis, what has been done since Cyprus joined the EU until today and there was a comparison between the processes that the SEAs are conducted in Cyprus with other countries. Also how does the existing legislation help to make the right decisions to reduce the impact on the environment from the various projects, how to monitor the terms of the licence issued in accordance with the legislation for each group of plans / programs. If there is and what is the safeguard between the decision and the monitoring of the terms of the licence and what can be done by the competent authorities and the relevant departments with the use of new technology, the internet and various programs available in the market that can be more effective in monitoring and addressing the problems that will arise from the implementation of strategic plans.
There is a great need on the part of the state to recognize the environmental, social, and economic aspects parameters from the implementation of each plan. There are many examples of non-environmental planning of urban areas and the obligations arising for compensation, relocation, etc. due to non-preparation of a strategic study or non-compliance with the environmental conditions issued.
The outcome of the research that was done by sending the questionnaires was that the researches need to have a general guidance that they can use for the making of an SEA according to the European Directive and the National Law. Because of the lack of this guidance all of the SEAs are taken to the committee more than once due to lack additional information for the examination of the issue and the delay in the issuance of the licence by the environmental authority.
It also became clear that the Environmental Authority also needs a guide to the rating of the SEAs that will be used by the members of the committee and the adequacy of the study will be examined. With this rating, the competent authority, the public will be able to know at any time for each plan / program the quality of the study submitted and whether the requirements of the legislation were examined at all stages of the study.
In the context of this master thesis, both guidelines mentioned above have been prepared which can help simplify the process of preparation and evaluation of Strategic Environmental Assessments in Cyprus. | el_GR |
| dc.format.type | pdf | el_GR |
