Κοινωνική πολιτική. Νέες μορφές κοινωνικής προστασίας στην τοπική αυτοδιοίκηση. Μελέτη περίπτωσης Δήμος Μαραθώνος.

Abstract

Η παρούσα διπλωματική εργασία διεξήχθη στα πλαίσια του μεταπτυχιακού προγράμματος σπουδών «Πολιτική Υγείας και Σχεδιασμός Υπηρεσιών υγείας» του Ανοικτού Πανεπιστημίου Κύπρου. Το αντικείμενο της έρευνας εστίασε στην κοινωνική πολιτική και στην περίπτωση των νέων κοινωνικών δομών: Κοινωνικό παντοπωλείο, Κοινωνικό Φαρμακείο, Επισιτιστικό Πρόγραμμα ΤΕΒΑ, Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΚΕΑ), που υλοποιούνται στους δήμους για την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού. Στόχος της έρευνας είναι να διερευνηθεί η ωφελιμότητα των νέων κοινωνικών δομών κοινωνικής προστασίας σε τοπικό επίπεδο καθώς η Ε.Ε. έχει στραφεί προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση και χρηματοδοτεί τις εν λόγω δράσεις (εκτός του επιδόματος ΚΕΑ). Για την έρευνα επιλέχθηκε η ποιοτική μεθοδολογία, με τη δημιουργία ατομικών συνεντεύξεων με πολίτες ωφελούμενους που λαμβάνουν παροχές σε είδος και χρήμα αλλά και με εργαζόμενους των κοινωνικών δομών. Στόχος να καταγραφούν μέσα σε πραγματικό τοπικό πλαίσιο οι απόψεις των πολιτών, τα προβλήματα και οι προκλήσεις που έχουν να αντιμετωπίσουν οι δήμοι. Ως μελέτη περίπτωσης επιλέχθηκε ο Δήμος Μαραθώνος, ημιαστικός μεσαίος δήμος με ιδιαίτερα ιστορικά χαρακτηριστικά. Αναδείχθηκε πως η ωφελιμότητά των κοινωνικών δομών στην στήριξη των ευάλωτων ομάδων είναι αποτελεσματική σε τοπικό επίπεδο. Παρουσιάστηκαν οι ανησυχίες για την συνέχισή τους, καθώς δεν υπάρχει από το κράτος κατοχύρωση για τη θεσμοθέτησή τους. Επίσης, η ανεπάρκεια των ανθρώπινων και οικονομικών πόρων στους ΟΤΑ για την χάραξη κοινωνικής πολιτικής σε τοπικό επίπεδο σχετίζεται με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά του κράτους πρόνοιας στην Ελλάδα. Η διεξαγωγή των συμπερασμάτων ήταν αποτέλεσμα των συνεντεύξεων αλλά και της σχετικής βιβλιογραφίας της εργασίας. Λέξεις κλειδιά: Κοινωνική Πολιτική, Φτώχεια, Κοινωνικός Αποκλεισμός, Κοινωνικό Παντοπωλείο, Κοινωνικό Φαρμακείο, Επισιτιστικό Πρόγραμμα, Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Τοπική Αυτοδιοίκηση.