Η οικονομική διαχείριση σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης μετά την εφαρμογή του προγράμματος διοικητικής μεταρρύθμισης Καλλικράτη

Abstract

Σκοπός της παρούσας μεταπτυχιακής διατριβής είναι να παρουσιάσει τη λειτουργία της οικονομικής υπηρεσίας των ΟΤΑ και να προχωρήσει μέχρι κάποιο βαθμό στην αξιολόγηση της μέσω μελέτης περίπτωσης. Για το λόγο αυτό η διατριβή χωρίζεται σε δυο μέρη, στο θεωρητικό και στο πρακτικό. Αρχικά, στο θεωρητικό μέρος καταγράφεται το νομοθετικό πλαίσιο, η δομή και ο τρόπος λειτουργίας της. Στη συνέχεια, η μελέτη αναφέρεται στη μέτρηση της παραγωγικότητας στη Τοπική Αυτοδιοίκηση, στη διεθνή εμπειρία καθώς και στις μεθόδους αξιολόγησης που ισχύουν σήμερα στο δημόσιο τομέα. Ο μέχρι τώρα στόχος είναι να αναλυθεί το πλαίσιο λειτουργίας των οικονομικών υπηρεσιών και οι διάφορες μέθοδοι με τις οποίες μπορούμε να τις αξιολογήσουμε.

Στόχος είναι να δοθεί μια πλήρης εικόνα όσον αφορά την υπηρεσία και την οικονομική κατάσταση σε επίπεδο Δήμου και να επισημανθούν οι αδυναμίες και τα μειονεκτήματα. Η εργασία ολοκληρώνεται με την παράθεση συμπερασμάτων και τη διατύπωση προτάσεων.

Η μεθοδολογία της μεταπτυχιακής διατριβής στηρίχθηκε στην παρουσίαση της σχετικής νομοθεσίας που διέπει το καθεστώς της οικονομικής διοίκησης, στον τρόπο οργάνωσης των οικονομικών υπηρεσιών των ΟΤΑ, ενώ χρησιμοποιήθηκαν δημοσιοποιημένα οικονομικά στοιχεία των Δήμων. Τέλος, θα χρησιμοποιηθούν χρηματοοικονομικοί δείκτες για να αξιολογηθεί η οικονομική κατάσταση ενός Δήμου.