Διοίκηση ανθρώπινου δυναμικού και οργανωσιακές αλλαγές στην αξιολόγηση με στόχο την ανέλιξη των στελεχών στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Abstract

Σκοπός της παρούσας διατριβής είναι η διερεύνηση της αξιολόγησης του προσωπικού των ΟΤΑ στην Ελλάδα και η ανάπτυξη εισηγήσεων για βελτίωση βάσει των προσόντων τους και σε συνάρτηση με την αποδοτικότητά τους. Ερωτηματολόγια διανεμήθηκαν σε 150 εργαζομένους της τοπικής αυτοδιοίκησης της Ελλάδας και ειδικότερα σε υπαλλήλους του Δήμου Χίου. Το δείγμα περιλάμβανε τόσο εργαζόμενους όσο και αιρετά στελέχη. Τα ερωτηματολόγια διανεμήθηκαν μέσω διαδικτύου. Η ανάλυση δεδομένων έγινε με το SPSS. Η έρευνα πρώτον έδειξε ότι οι εργαζόμενοι στους ΟΤΑ στην Ελλάδα έχουν ιδιαίτερα θετικές στάσεις και απόψεις απέναντι στη διαδικασία της αξιολόγησης. Για τους περισσότερους υπαλλήλους η αξιολόγηση θεωρείται ως μια ευκαιρία για αυτό-βελτίωση και για την οριοθέτηση νέων στόχων. Παράλληλα, θεωρείται ότι συμβάλει στη δημιουργία ενός δίκαιου εργασιακού κλίματος και ενισχύει την ανατροφοδότηση σχολίων ανάμεσα σε υφισταμένους και προϊσταμένους σε θέματα που σχετίζονται με την εργασιακή απόδοση. Από την άλλη πλευρά όμως, η ικανοποίηση των εργαζομένων στους ΟΤΑ στην Ελλάδα από την εφαρμογή της διαδικασίας αξιολόγησης είναι ιδιαίτερα χαμηλή, υποδεικνύοντας έτσι σημαντικές αδυναμίες στην εσωτερική οργάνωσή τους. Η αξιολόγηση στους εγχώριους ΟΤΑ δεν εφαρμόζεται αποτελεσματικά γιατί συναντά μια σειρά από προβλήματα και εμπόδια. Το πιο σημαντικό από αυτά έχει να κάνει με την αποσύνδεση της εργασιακής απόδοσης με τις απολαβές και τον μισθό των εργαζομένων. Σε αυτό το πλαίσιο, παρουσιάζονται σημαντικές αδυναμίες στο πεδίο των κινήτρων. Τέλος, η έρευνα ακόμα έδειξε ότι η εφαρμογή της αξιολόγησης οδηγεί σε μεγαλύτερα επίπεδα εργασιακής ικανοποίησης. Η σύνδεση ανάμεσα στην αξιολόγηση και την ικανοποίηση υπογραμμίζει ακόμα πιο έντονα τη σημασία της εφαρμογής της πρώτης στον ελληνικό δημόσιο τομέα.