Ο στρατηγικός σχεδιασμός ως εργαλείο διασφάλισης της βιωσιμότητας και της οικονομικής ανάπτυξης των Ο.Τ.Α.

Abstract

Η συντριπτική πλειοψηφία των δημόσιων οργανισμών στην Ελλάδα (Υπουργεία, Τμήματα, Υπηρεσίες, Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης, κ.ά.), λειτουργούν χωρίς στρατηγικό και επιχειρησιακό σχεδιασμό. Στην παρούσα χρονική περίοδο, με την οικονομική κρίση να μαστίζει ολόκληρο τον κόσμο και τη χώρα μας, ήρθε στην επιφάνεια η σωρεία διαρθρωτικών και άλλων προβλημάτων - αδυναμιών που αντιμετώπιζε ο δημόσιος τομέας. Επί δεκαετίες ολόκληρες με την εκούσια ή ακούσια παράβλεψη του πολιτικού συστήματος η μειωμένη παραγωγικότητα, η έλλειψη οργάνωσης και σχεδιασμού, η σπατάλη ανθρώπινων και άλλων πόρων, η απουσία αξιολόγησης του ανθρώπινου δυναμικού κ.α. αποτέλεσαν την τροχοπέδη στην αναβάθμιση και ανάπτυξη ενός υγιούς δημόσιου τομέα. Ο συγγραφέας του πονήματος παρουσιάζει τη σημασία του στρατηγικού και επιχειρησιακού σχεδιασμού, αναλύοντας τη σημασία του ειδικότερα για τους Ο.Τ.Α (Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης) α’ βαθμού (Δήμοι) και β΄ βαθμού (Περιφέρειες), μέσα από την 15ετή πείρα του ως στέλεχος στην Τοπική Αυτοδιοίκηση (έχει διατελέσει Συνεργάτης και Ειδικός Συνεργάτης Δημάρχου, Προϊστάμενος σε Τμήμα Προγραμματισμού και Οργάνωσης σε ΟΤΑ α’ βαθμού και Υπεύθυνος Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και ΤΠΕ). Έχει συνδράμει ο ίδιος ενεργά -συμμετέχοντας σε ομάδες εργασίας, επιτροπές διαβούλευσης και πληροφόρησης- καθ’ όλη τη διαδικασία εκπόνησης Επιχειρησιακού Σχεδιασμού, Ετήσιων Προγραμμάτων Δράσης και σύνταξης οδηγού για την απόκτηση διαχειριστικής επάρκειας σε Ο.Τ.Α. Εν κατακλείδι, όλοι οι δημόσιοι οργανισμοί και ειδικότερα οι Ο.Τ.Α, πρέπει απαραιτήτως να λειτουργούν στη βάση στρατηγικού και επιχειρησιακού σχεδίου, στο οποίο καταγράφονται οράματα, στόχοι αλλά και ο τρόπος εφαρμογής τους με ορατά αποτελέσματα για τις τοπικές κοινωνίες. Με λίγα λόγια, οι δημόσιοι οργανισμοί και ιδιαίτερα οι Ο.Τ.Α., οφείλουν να γνωρίζουν σε πια κατάσταση βρίσκονται σήμερα και να σχεδιάζουν ανελλιπώς τον τρόπο και το χρόνο που θα πετύχουν τους στόχους τους.